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城市建设填堵水域、废除围堤审核办事指南

时间:2019-01-30 16:07       编辑:德阳水务局网站管理员       审核人:       点击次数:

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9.城市建设填堵水域、废除围堤审核办事指南

 

一、适用范围

因城市建设确需填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤,承担工程建设的事业单位、企业、或者公民个人应提出城市建设填堵水域、废除围堤申请。

二、设定依据

《中华人民共和国防洪法》(201672日修正)第三十四条第三款:“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。”

三、申请条件

(一)在bet36亚洲体,bet36体育在线负责审查范围内;

(二)符合流域综合规划和防洪规划等专业规划和其他技术要求;(《水行政许可实施办法》(中华人民共和国水利部令2005年第23号),200578日公布)

(三)项目已经主管部门立项,设计方案已确定;

(四)不危害及影响现有工程安全和运行、影响河势稳定、妨碍行洪畅通和河道堤防正常的管理工作及防汛抢险;替代工程已达到设计标准,能够充分发挥作用;不影响第三人合法的水事权益。(《四川省水利厅关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知》(川水函〔20171961号),20171224日印发)

    四、申请材料

序号

材料名称

详细要求

备注

(一)

城市建设填堵水域、废除围堤申请文件

内容包括:

1.申请文件为带文号的红头文件。

2.在省管河道上,申请修建拦河、跨河或项目总投资在1000万元以上的建设项目,由当地水行政主管部门受理,经市、州水行政主管部门初审,再报省水行政主管部门审批;扩权县水行政主管部门可直接转报省水行政主管部门;其他建设项目,由当地水行政主管部门受理、初审,报市、州水行政主管部门审批,再报省水行政主管部门备案。

3. 在市、州管理河道范围内申请修建的建设项目,由当地水行政主管部门受理、初审,报市、州水行政主管部门审批,再报省河道主管机关备案;跨市、州行政区域的涉河建设项目,建设单位分别取得相关市、州水行政主管部门同意意见后,由建设单位上报省级水行政主管部门审批。

份数3份;红头文件盖水行政主管部门公章;附pdfjpg格式电子文档一份。

《四川省水利厅关于进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知》(川水函〔20171961号)第四条:“2.在省管河道上,申请修建拦河、跨河或项目总投资在1000万元以上的建设项目,由当地水行政主管部门受理,经市、州水行政主管部门初审,再报省水行政主管部门审批;扩权县水行政主管部门可直接转报省水行政主管部门;其他建设项目,由当地水行政主管部门受理、初审,报市、州水行政主管部门审批,再报省水行政主管部门备案。

3. 在市、州管理河道范围内申请修建的建设项目,由当地水行政主管部门受理、初审,报市、州水行政主管部门审批,再报省河道主管机关备案;跨市、州行政区域的涉河建设项目,建设单位分别取得相关市、州水行政主管部门同意意见后,由建设单位上报省级水行政主管部门审批。”

(二)

专题论证报告(报批稿)

份数3份;封面加盖项目业主和评价单位公章,业主为自然人的可不盖;附pdfjpg格式电子文档一份

《水行政许可实施办法》(中华人民共和国水利部令2005年第23号,200578日公布)第二十二条:“申请人应当按照有关法律、法规、规章要求如实提交申请书、有关证明文件和其他相关材料,并对其申请材料实质内容的真实性负责。水行政许可实施机关不得要求申请人提交与其申请的水行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

(三)

项目的建设方案及项目设计图纸

方案内容及深度参照初步设计报告编制规程要求,方案应从利于安全行洪和河势稳定的角度,对建设项目占用河道岸线长度、位置、界限、工程规模、工程布置、防洪标准、建筑物结构型式进行考虑。

份数1份;封面加盖项目业主和评价单位公章,业主为自然人的可不盖;附pdfjpg格式电子文档一份。

《水行政许可实施办法》(中华人民共和国水利部令2005年第23号,200578日公布)第二十二条:“申请人应当按照有关法律、法规、规章要求如实提交申请书、有关证明文件和其他相关材料,并对其申请材料实质内容的真实性负责。水行政许可实施机关不得要求申请人提交与其申请的水行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

(四)

建设项目的依据文件

内容包括:

项目立项文件、建设用地规划文件、建设工程规划文件等相关文件

原件备查;复印件1份(加盖业主单位公章,业主为自然人的可不盖)。

《水行政许可实施办法》(中华人民共和国水利部令2005年第23号,200578日公布)第二十二条:“申请人应当按照有关法律、法规、规章要求如实提交申请书、有关证明文件和其他相关材料,并对其申请材料实质内容的真实性负责。水行政许可实施机关不得要求申请人提交与其申请的水行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

(五)

与第三方水事权益的协议文件

项目可能影响第三者合法水事权益时提供。纸质复印件2份,加盖业主单位和第三方公章,若无公章,可按手印代替。电子文档1份。

《四川省河道管理范围内建设项目管理暂行办法》(川水发200440号,2004719日印发)第七条:“建设项目可能影响第三者合法水事权益的,还应提供建设项目影响第三者合法水事权益的相关协议书。

注:1、所有申请材料的电子文档请刻在1张光盘里与纸质材料一并提交;

2、申请人为建设单位法人时,所有提交的纸质材料均需加盖单位鲜章;

3、纸质文件应内容完整、清晰可见、无涂抹修改。

五、办理流程

(一)申请人向市政务服务中心3楼建设工程服务区综合窗口提交申请材料,并选择收件地点和方式(申请材料可选择邮寄或快递形式送达)。

(二)市水务局窗口工作人员收件后2个工作日内对材料进行初审。属于受理范围,申请材料齐全、符合法定形式的,当场予以受理并出具加盖市水务局行政审批专用章受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。不属于受理范围的,作出不予受理的决定,出具加盖市水务局行政审批专用章不予受理通知书,并告知向有受理权限的机关申请。

(三)市水务局进行审查。审查时,市水务局在接受专题论证报告后5个工作日内组织专家对专题论证报告进行审查。

(四)对同意建设的项目,市水务局出具许可批复文件。对不同意建设的项目,市水务局下达不予许可通知书。

(五)申请人凭身份证明(有效的身份证、临时居住证、户口簿等)和受理通知书到市政务服务中心3楼建设工程服务区综合窗口领取办理结果(办理结果可选择邮寄或快递形式送达)。

六、办理类型及时限

(一)法定时限:30个工作日。

(二)承诺时限:25个工作日(不包括专家审查、修改报告和公示所需的时间)。

(三)法律依据:《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令2003年第七号,2003827日发布)第42条:“除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。依照本法第二十六条的规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。”

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令2003年第七号,2003827日发布)第44条:“行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。”

《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令2003年第七号,2003827日发布)第45条:“行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。”

七、收费情况

不收费。

八、办理结果名称

《bet36亚洲体,bet36体育在线关于同意城市建设填堵水域、废除围堤的技术审查文件》。

九、数量限制

无。

十、办理方式

现场办理;

网上办理(全程网办),到现场次数0次。

十一、办理时间、地点及联系方式

(一)办理时间

工作日(上午9:0012:00;下午:13:00——1700);

(二)现场办理地点

德阳市松花江北路8号政务服务中心3楼建设工程服务区。

(三)网上办事大厅

    德阳政务服务网:zwzx.deyang.gov.cn

(四)联系方式

    业务咨询电话:(08382511052

    政务服务热线(监督电话):12345

十二、注意事项

   (一)禁止不符合国家发展规划、区域发展规划、水利综合规划和防洪规划的投资建设项目,国家明令禁止的投资建设项目,以及未按要求报经有管理权限批准的建设项目。

   (二)已经审查通过的项目,项目申请单位如需对项目审查文件所规定的内容进行调整,应及时以书面形式向水利厅报告。水利厅根据项目调整的具体情况出具书面确认意见或重新办理审查手续。

   (三)审批文件有效期为三年。

城市建设填堵水域、废除围堤审查工作细则

 

序号

审查内容

审查要点

审查标准

注意

事项

1

城市建设填堵水域、废除围堤申请文件

申请文件符合要求

1.申请文件须经地方河道主管机关转报的,由申请人提出书面申请报经项目所在地河道主管机关按管理权限转报省水利厅;不需转报的,申请文件由申请人直接提出报省水利厅;

2.申请文件(含转报文件)应说明项目基本情况和请示事项,明确联系人和联系方式。其中,转报文件还应明确说明转报单位意见。

 

2

申请项目

建设项目省管河道管理范围内

省管河道划分详见《四川省水利厅关于进一步明确省管江河河道管理权限的通知》(川水发〔200337号)。

 

3

专题论证报告(报批稿)

已批复

根据河道管理权限,已由对应的主管部门予以审查和出具审查意见。

 

 

 

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