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江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口 审核办事指南

时间:2019-01-30 15:59       编辑:德阳水务局网站管理员       审核人:       点击次数:

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5.江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口

审核办事指南

 

一、适用范围

本事项适用于在江河、湖泊(含运河、渠道、水库等水域,下同)新建、改建或者扩大排污口的公民、法人或其他组织。

二、设定依据

(一)《中华人民共和国水法》(2002年主席令第74号)第三十四条:“在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。”

 (二)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年主席令第87号)第十七条第二款:“建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通、渔业主管部门的意见。”

(三)《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第3号)第三十四条:“向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大,排污单位在向环境保护部门申报之前,应当征得河道主管机关的同意。”

(四)《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》(2005年四川省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)第十六条:“禁止在饮用水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。”

(五)水利部规章《入河排污口监督管理办法》(2004年水利令第22号)第四条:“县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。”第六条:“设置入河排污口的单位(下称排污单位),应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前,向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。”

(六)省政府规章《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(2012年省政府令第258号)第三十条:“在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。”第四十五条:“本办法所称排污口是指直接或者通过沟、渠、管道、污水处理厂等设施向江河、湖泊、水库、渠道排放废(污)水的排污口。新建排污口,是指排污口的首次建造或者使用,以及对原来不具有排污功能或者已废弃的排污口的使用。改建排污口,是指已有排污口的排放位置、排放方式等事项的重大改变。扩大排污口,是指已有排污口排污能力的提高。排污口的新建、改建和扩大统称排污口设置。”

三、申请条件

(一)同时满足以下全部条件,同意设置入河排污口:

1.入河排污口的设置符合水功能区划要求;

2.入河排污口的设置应当符合水资源保护规划和防洪规划的要求。

(二)出现下列任何一种情形,不予同意设置入河排污口:

1.在饮用水水源保护区内设置入河排污口的;

2.在省级以上人民政府要求削减排污总量的水域设置入河排污口的;

3.入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的;

4.入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的;

5.入河排污口设置不符合防洪要求的;

6.不符合法律、法规和国家产业政策规定的;

7.其他不符合国务院水行政主管部门规定条件的。

四、申请材料

序号

材料名称

详细要求

材料来源

备注

(一)

入河排污口设置申请书

A4纸打印,一式6份,附word格式电子文档1份(内容清晰可辨)。

 

 

(二)

建设项目所依据的文件

A4纸打印,复印件1份,查验原件,附PDFJPG格式电子文档1份(内容清晰可辨)。

 

 

(三)

入河排污口设置论证报告(或简要分析材料)

送审稿1份,转外审查时再按要求补齐,附PDFword格式电子文档1份(内容清晰可辨)。

 

 

(四)

对有利害关系第三方的承诺书或证明

盖章或签字复印件1份(内容清晰可辨)。

 

 

五、办理流程

(一)申请人向市政务服务中心3楼建设工程服务区综合窗口提交申请材料,并选择收件地点和方式。(申请材料可选择邮寄或快递形式送达)

(二)市水务局窗口工作人员收件后当日内对申请材料进行初审。材料齐全、符合法定形式的,当场受理并出具加盖市水务局行政审批专用章的受理通知书;对申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容;对不符合申请条件的和不需要审批或许可的,不予受理并出具注明日期、加盖市水务局行政审批专用章的不予受理通知书,并告知向有受理权限的机关申请。(受理通知书或不予受理通知书可选择邮寄或快递形式送达)

市水务局在正式受理后的10个工作日内转外组织专家对报告进行审查,转外时间60个工作日。市水务局在完成审查后5个工作日内作出行政许可决定。5个工作日内印发决定文书。

2个工作日通知申请人凭身份证明(有效的身份证、临时居住证、户口簿等)和受理通知书到市政务服务中心3楼建设工程服务区综合窗口领取办理结果(办理结果可选择邮寄或快递形式送达)。

六、办理类型及时限

承诺件。办理总时限:80个工作日(需转外)。

(一)法定时限:20个工作日。

(二)转外环节办理时限:专家评审时限:60个工作日。

七、收费情况

不收费。

八、办理结果名称

《bet36亚洲体,bet36体育在线关于***入河排污口设置意见的函》。

九、数量限制

无。

十、办理方式

现场办理;

网上办理(全程网办),到现场次数0次。

十一、办理时间、地点及联系方式

(一)办理时间

工作日(上午9:0012:00;下午:13:00——1700);

(二)现场办理地点

德阳市松花江北路8号政务服务中心3楼建设工程服务区。

(三)网上办事大厅

德阳政务服务网:zwzx.deyang.gov.cn

(四)联系方式

业务咨询电话:(08382511052

政务服务热线(监督电话):12345

十二、注意事项

无。

 

 

 

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核审查工作细则

序号

审查内容

审查要点

审查标准

依据

注意事项

1

设置入河排污口的相关材料

入河排污口设置论证报告

入河排污口设置论证报告通过专家评审


《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)。

按入河排污口管理技术导则要求编制入河排污口设置论证报告

 

 

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