为高质量建设彰显里下河水乡特色的现代化城镇，南莫分局以“和美南莫、智造兴镇”为发展定位，统筹南莫、沙岗、邓庄三大街区，系统编制总面积384.21公顷的详细规划，全力打造水乡田园与智慧制造交融的城镇新格局。规划秉持四大核心原则：一是严守底线，绿色发展。全面落实“三线”管控要求，优先保障粮食安全、生态安全与国土安全，以底线思维科学控制发展规模，推动城镇绿色、可持续发展。二是以人为本，宜居共享。践行“人民城市”理念，充分听取民意、回应民生需求，统筹布局公共服务设施，构建全龄友好、便捷舒适的高品质生活空间。三是集约更新，高效复合。倡导紧凑开发与功能融合，统筹近期建设与长远发展，积极推进存量空间提质增效，鼓励智慧化建设，提升空间资源利用效率。四是安全韧性，开发协同。将韧性理念融入规划全过程，协调保护与开发关系，健全防灾减灾体系，筑牢城镇安全基底，保障发展可持续性。